2013年12月3日下午，揚(yáng)州市委、市政府召開城建口調(diào)研座談會，聽取今年城市建設(shè)工作匯報(bào)，分析城市建設(shè)所面臨的新形勢、新問題，研究謀劃明年及今后一個時期城市建設(shè)工作。市委書記謝正義主持會議。他指出，要著眼于建設(shè)“一體兩翼”現(xiàn)代化大揚(yáng)州，搶抓淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè)等重大機(jī)遇，突出拉開城市框架、完善路網(wǎng)體系、優(yōu)化城市交通、打造重點(diǎn)片區(qū)、提高城市運(yùn)行管理水平和推進(jìn)民生城建工程等重點(diǎn)，又好又快地推進(jìn)城市建設(shè)，確保以嶄新的城市形象迎接揚(yáng)州建城2500周年。揚(yáng)州市長朱民陽，市委常委、秘書長陳揚(yáng)，副市長聞道才、丁一等參加會議。
座談會上，揚(yáng)州市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利等部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)了揚(yáng)州城市道路交通改善計(jì)劃，以及明年市區(qū)城建、交通、水利等重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排；市區(qū)三區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)、新城西區(qū)等功能區(qū)負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了明年計(jì)劃實(shí)施的城市建設(shè)項(xiàng)目并對做好城市建設(shè)工作提出建議和意見。
謝正義首先對今年城市建設(shè)所取得的成績給予充分肯定。2013年是揚(yáng)州城市建設(shè)史具有里程碑意義的一年。這一年里，確定了揚(yáng)州城市的發(fā)展走向，奠定了“一核多組團(tuán)”的基本格局；明確今年為“改革攻堅(jiān)年”，大力推進(jìn)城建投資體制和城市管理體制改革，整合組建了10大國有資產(chǎn)投資集團(tuán)，推進(jìn)了市區(qū)三區(qū)城市建設(shè)管理“同級同權(quán)同責(zé)”；啟動實(shí)施了新萬福路、文昌路西延工程；文昌路東延工程建成通車、瘦西湖隧道全線打通；打響了聲勢浩大的“文昌路戰(zhàn)役”和轟轟烈烈的“三拆三整治”戰(zhàn)役；各區(qū)、各功能區(qū)建設(shè)“大揚(yáng)州”的大局意識進(jìn)一步提高，系統(tǒng)思考、科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的能力進(jìn)一步提高。
謝正義指出，當(dāng)前及今后一個時期，揚(yáng)州城市建設(shè)既有淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路的開工建設(shè)、揚(yáng)州接入當(dāng)代中國最主流交通主干線的重大機(jī)遇，也有基礎(chǔ)設(shè)施、功能性設(shè)施建設(shè)投入面臨資金壓力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既有迎接建城2500周年的無上榮耀，也有搶抓機(jī)遇、建好城市的歷史責(zé)任；既要打牢基礎(chǔ)，又要快出形象。明年及今后一個時期揚(yáng)州城市建設(shè)工作要把握好三個基本原則：既要全面系統(tǒng)又要突出重點(diǎn)，每年集中力量辦好幾件大事；既要有“古代文化”又要有“現(xiàn)代文明”，博采眾長、開拓創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)今世界最先進(jìn)的城市建設(shè)理念和技術(shù)；既要在市級層面全力以赴，又要充分發(fā)揮各區(qū)、各功能區(qū)和國有投資平臺的主體主力作用。
謝正義強(qiáng)調(diào)，明年城市建設(shè)的主要任務(wù)，要著眼于“一體兩翼”現(xiàn)代化大揚(yáng)州的城市格局，集中力量辦大事、集中財(cái)力修大路，突出“兩路一環(huán)”等重點(diǎn)，迅速拉開現(xiàn)代化大揚(yáng)州的大框架，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)體系；要著眼于疏解古城交通擁堵，充分發(fā)揮瘦西湖隧道即將開通的效應(yīng)，圍繞古城、立足當(dāng)前，盡快形成城市準(zhǔn)快速交通環(huán)路；要著眼于揚(yáng)州建城2500周年，聚焦聚力建好廣陵新城、瘦西湖世界級公園，推進(jìn)“文昌路戰(zhàn)役”決戰(zhàn)決勝；要著眼于城市運(yùn)行安全，著力抓好城市防洪排澇、化工企業(yè)搬遷、高層防火特勤站建設(shè)、污水管道聯(lián)網(wǎng)等以消除城市安全隱患；要著眼于已經(jīng)確定的民生實(shí)事和人民群眾的迫切期待，深入謀劃、扎實(shí)推進(jìn)市區(qū)“八老”改造、“不淹不澇”城市建設(shè)、公交優(yōu)先等民生城建重點(diǎn)工作；要著眼于推動產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、置業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新土地出讓模式和方式，把提供高質(zhì)量就業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地?cái)[在更加突出的位置；要著眼于城市健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范、理順城市規(guī)劃建設(shè)管理體制，充分調(diào)動各區(qū)、功能區(qū)的積極性。
謝正義要求，在推進(jìn)城市建設(shè)過程中，要廣泛聽取專家及社會各界的意見，集思廣益，積極推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策；各區(qū)、各功能區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，對確定的全局性、系統(tǒng)性工程全力推進(jìn)，對既定的行之有效的城建制度嚴(yán)格執(zhí)行；市相關(guān)部門要進(jìn)一步樹立為基層服務(wù)的理念，規(guī)范規(guī)矩、主動服務(wù)，既要堅(jiān)持原則也要敢于擔(dān)當(dāng)，既要“不出事”也要“不誤事”；要進(jìn)一步提高城建工程組織程度、加大推進(jìn)力度，同時進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，多元籌集城建資金，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
朱民陽就強(qiáng)化市、區(qū)聯(lián)動，優(yōu)化城建工作組織方式，以及強(qiáng)化項(xiàng)目可行性研究、科學(xué)排定城建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施序時提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步研究、加強(qiáng)規(guī)劃控制，穩(wěn)定路網(wǎng)線型，強(qiáng)化骨干道路對城市組團(tuán)的帶動，謀劃推動與蘇南城際軌道交通的銜接；要突出融合發(fā)展，加快啟動淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、五峰山鐵路橋等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)中心、生態(tài)廊道建設(shè)，積極做好項(xiàng)目向上爭取工作，推動跨江融合發(fā)展和沿江沿河聯(lián)動發(fā)展；要聚焦“不淹不澇”城市建設(shè)、城區(qū)水系溝通、古運(yùn)河整治等重點(diǎn)，大力推進(jìn)揚(yáng)州閘、瓜洲閘等閘站建設(shè)；要以城區(qū)河道整治帶動雨污分流、城中村改造、景觀綠化提升等，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。要創(chuàng)新理念和辦法，解決好城市建設(shè)的資金平衡問題。要繼續(xù)加大力度，扎實(shí)抓好拆遷安置工作，謀劃好城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作。